在全國(guó)上下緊鑼密鼓開展縣鄉(xiāng)換屆的重要時(shí)刻,吳起縣緊緊圍繞形成一個(gè)好《報(bào)告》、配強(qiáng)一個(gè)好班子的換屆工作重點(diǎn),深入研究,精心部署,以五項(xiàng)舉措確保換屆工作風(fēng)清氣正、有序展開。
狠抓宣傳教育,筑牢思想防線。為了營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,吳起縣堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,提前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,打好“預(yù)防針”??h委組織部將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)文件資料編印成冊(cè),印發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),層層組織專題學(xué)習(xí)、討論,層層開展知識(shí)測(cè)試,確保知曉率100%;縣委書記對(duì)縣委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中談心談話,縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)換屆中涉及職位調(diào)整的干部進(jìn)行個(gè)別談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),嚴(yán)明紀(jì)律要求;召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),在各級(jí)黨委(黨組)開展專題警示教育,以真實(shí)案例形成強(qiáng)大震懾,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“紅線”。
提前調(diào)研摸排,打好換屆基礎(chǔ)。吳起縣從年初3月份開始,對(duì)全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信息摸底。4月份按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)科級(jí)干部信息進(jìn)行信息采集,結(jié)合檔案達(dá)標(biāo)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部信息進(jìn)行核對(duì)校審,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀、職數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、學(xué)歷、任職時(shí)間等基本情況,為科學(xué)制定換屆工作方案提供了依據(jù)。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,通過后備干部理論、廉政考試及時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍,建立健全后備干部基本情況信息庫(kù),建立了較為完善的換屆資料庫(kù),為換屆工作提供用人依據(jù)。
層層培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范換屆程序。根據(jù)2011年換屆工作特點(diǎn),吳起縣委組織部采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、研討交流等方式,組織組工干部學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)以及上級(jí)關(guān)于換屆工作的安排部署,進(jìn)一步明確換屆工作的目的要求、時(shí)間安排和操作程序,力求組工干部達(dá)到政策清、業(yè)務(wù)精??h紀(jì)委、縣委組織部利用科級(jí)干部培訓(xùn)班、縣委黨校等平臺(tái),將《廉政準(zhǔn)則》、《干部任用條例》、干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度、“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等涉及換屆紀(jì)律的政策法規(guī)有機(jī)整合,對(duì)廣大基層黨員干部進(jìn)行大教育、大培訓(xùn),使他們對(duì)換屆政策和要求入腦入心,為高質(zhì)量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保要求落實(shí)。在換屆工作中,吳起縣嚴(yán)守一條紀(jì)律“紅線”,不折不扣落實(shí)中央和省、市要求??h委不折不扣抓好中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的貫徹落實(shí)。縣委書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部部長(zhǎng)逢會(huì)必講換屆紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“三個(gè)清楚”:即清楚“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求;清楚違反換屆紀(jì)律“5個(gè)一律”的處理規(guī)定;清楚中央、省委和市委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為的決心,確保不折不扣地執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的規(guī)定??h上成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和十三個(gè)工作指導(dǎo)組,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向市委組織部作出承諾,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保在本次換屆中組織廣大黨員干部群眾選出群眾滿意、組織認(rèn)可的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于印發(fā) 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案 的通知》。成立了分別由縣紀(jì)委書記、縣委組織部部長(zhǎng)帶隊(duì)的2個(gè)督查小組,聘請(qǐng)了政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)的29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作監(jiān)督員。二是建立起《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度》、《違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律書面公開承諾制度》等七項(xiàng)制度,推進(jìn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作規(guī)范化。三是深入了解談心??h委書記馮振東、縣委組織部部長(zhǎng)曹振宇深入基層一線,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,特別是換屆可能涉及到的干部,進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話,提醒督促他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,切實(shí)履行換屆紀(jì)律的職責(zé),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委換屆紀(jì)律工作的部署和要求上來。四是暢通輿情民意溝通渠道。在暢通電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)三位一體舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委、縣委組織部設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話,建立了舉報(bào)換屆問題24小時(shí)專人值守制度。