一公斤萵苣在地頭的收購(gòu)價(jià)只有幾毛錢，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手到老百姓的菜籃子時(shí)，卻漲到幾元錢。流通環(huán)節(jié)的“大利”，讓老百姓普遍反應(yīng)“菜價(jià)太高承受不了”。6月2日，自治區(qū)物價(jià)局出臺(tái)文件，推出多項(xiàng)價(jià)格政策，涉及蔬菜的生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)，以穩(wěn)定和降低居高不下的菜價(jià)。

生產(chǎn)：優(yōu)惠水電價(jià)格扶持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

    根據(jù)文件，廣西將通過(guò)實(shí)行水電優(yōu)惠價(jià)格政策，扶持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    電價(jià)優(yōu)惠政策方面，對(duì)蔬菜生產(chǎn)用電，廣西執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格；大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用電，執(zhí)行一般工商業(yè)用電價(jià)格；蔬菜冷鏈物流中的冷庫(kù)用電，受電變壓器等級(jí)在315千伏安以下，執(zhí)行一般工商業(yè)用電價(jià)格；受電變壓器等級(jí)在315千伏安以上（含315千伏安），執(zhí)行一般大工業(yè)用電價(jià)格。

    廣西還對(duì)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用水價(jià)格實(shí)行水價(jià)優(yōu)惠，已按要求簡(jiǎn)化用水價(jià)格分類的地方，按非居民用水價(jià)格執(zhí)行；尚未簡(jiǎn)化用水價(jià)格分類的地方，按經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格執(zhí)行。

    同時(shí)，廣西繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，并確保免收道路通行費(fèi)措施貫徹落實(shí)到位。

流通：保本微利收取市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)

    市場(chǎng)租賃費(fèi)高，是近年來(lái)抬高蔬菜銷售成本的一個(gè)重要因素，為此，自治區(qū)物價(jià)局要求各地采取措施加以規(guī)范。

    首先要加強(qiáng)市場(chǎng)收費(fèi)管理。各地價(jià)格主管部門對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，制定管理辦法，并按照保本微利的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，各地要在政府提供補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免優(yōu)惠的前提下，推動(dòng)各類投資主體降低市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的，將進(jìn)一步采取引導(dǎo)、勸誡、公布參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)曝光等多種手段，推動(dòng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，還要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，并公開(kāi)成本情況。

    此外，廣西還將加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶示范合同，列明經(jīng)營(yíng)戶位置、經(jīng)營(yíng)品種以及市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式等內(nèi)容。水電費(fèi)、供暖費(fèi)、稅金、垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)等必要的代收費(fèi)也要一并列明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并在市場(chǎng)醒目位置公示，接受監(jiān)督。

    自治區(qū)物價(jià)局規(guī)定，除合同列明的市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目外，嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等投資主體利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，隨意變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他任何費(fèi)用。

    自治區(qū)物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西還將運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持蔬菜生產(chǎn)流通。已建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的地方，要積極運(yùn)用30%以上的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，支持蔬菜的生產(chǎn)流通；尚未建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的地方，要按照相關(guān)要求，于2011年底前依法建立完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。

監(jiān)管：監(jiān)控蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的“風(fēng)吹草動(dòng)”

    今后，蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的“一舉一動(dòng)”都將受到物價(jià)部門嚴(yán)格監(jiān)控。物價(jià)部門將會(huì)同相關(guān)部門，及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)刂饕卟似贩N播種面積、長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量、采摘時(shí)間等生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)布蔬菜供應(yīng)、需求、價(jià)格變化信息，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)流通，調(diào)動(dòng)菜農(nóng)生產(chǎn)積極性，豐富市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)可能引起市場(chǎng)蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，并提出對(duì)策建議。

    價(jià)格主管部門還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水電支持性價(jià)格政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策、利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜生產(chǎn)流通的執(zhí)行情況，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)利用優(yōu)勢(shì)地位向經(jīng)營(yíng)戶亂收費(fèi)和亂攤派等行為的監(jiān)督檢查。

    另外，廣西將加大對(duì)區(qū)內(nèi)食糖批發(fā)交易中心糖網(wǎng)交易價(jià)格監(jiān)管的力度，嚴(yán)厲打擊操縱電子合約價(jià)格等違法行為。繼續(xù)保持對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等各類價(jià)格違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，依法查處和糾正各種價(jià)格違法行為。對(duì)社會(huì)影響較大的典型案件，會(huì)公開(kāi)曝光。

對(duì)策：支持農(nóng)超對(duì)接減少中間環(huán)節(jié)

    據(jù)悉，廣西的價(jià)格主管部門將在已開(kāi)展的全區(qū)蔬菜成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，落實(shí)具有代表性的蔬菜生產(chǎn)調(diào)查點(diǎn)、戶，研究測(cè)算基本蔬菜種植成本，為合理確定蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率和賠付標(biāo)準(zhǔn)提供支持。并在強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)，實(shí)行菜地最低保有量制度，建立蔬菜風(fēng)險(xiǎn)基金和政府補(bǔ)貼機(jī)制，增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。

    同時(shí)，廣西還將完善城市蔬菜儲(chǔ)備體系，確保一定數(shù)量蔬菜儲(chǔ)備規(guī)模，提高城市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)能力；支持農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系；支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型工礦企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。