平價直銷店除了銷售蔬菜，還涉及主副食品，省內13市各自至少建10家

　　昨天，江蘇省物價局召開推進“平價直銷店”全省工作會議，推出一系列平抑菜價的新舉措：江蘇省每年拿出5000萬作為價格調節(jié)基金用來保價穩(wěn)供。同時，大力扶持農民專業(yè)合作聯(lián)社平價直銷店，每個店都能享受到價格調節(jié)基金的相應補貼。預計到今年底，全省要開設150家平價直銷店，所售蔬菜價格最少要比周邊便宜15%。 本版撰文 快報記者 沈曉偉

　　與社區(qū)直銷有啥不同？ 平價直銷店有固定店鋪，還銷售主副食品

　　快報昨日報道的“直銷菜進社區(qū)低價銷售”引發(fā)關注，即將開設的這150家平價直銷店與此有何不同？記者了解到，現行的直銷菜進社區(qū)是不固定的，一個社區(qū)較長時間才“輪”到一次，且是露天銷售。而直銷店有固定場地和店鋪，且銷售的品種也不局限于蔬菜，涉及各種主副食品。具體而言，平價直銷店是為了省去推高菜價的物流環(huán)節(jié)開銷，由菜農直接進入城區(qū)、社區(qū)，開設商店，銷售自己生產的各類農產品，包括蔬菜、糧食、禽蛋肉等等。

　　將開多少店開在哪里？ 全省年內開150家，省內13市各自至少建10家

　　據江蘇省物價局統(tǒng)計，蔬菜直銷可以省去20%至30%的物流成本。今年，江蘇省計劃在年底前開設150家平價直銷店，13市各自至少建10家。按照這個要求，全省13個市就占到130個。其余的市縣占20個左右。到2015年，爭取在全江蘇形成覆蓋全省城市社區(qū)的平價商品網絡。

　　這樣的店一般選擇在農產品消費量較大和地產農產品供應相對薄弱的城市，以及城市人口密集、中低收入群體相對集中的城市布點開設。

　　目前，南京在邁皋橋和雨花臺各開有一家。揚州市在市區(qū)開設了8家。

　　物價局相關人士表示，部分市場里的菜價，被“人為”抬高了。平價店可以在一定程度上促成普通菜場的降價競爭。

　　平價直銷店由誰來開？ 農民專業(yè)合作聯(lián)社

　　昨天的會上，省物價局、省農委、省供銷合作總社聯(lián)合公布了《關于扶持農民專業(yè)合作聯(lián)社平價店（直銷店）發(fā)展的意見》。

　　文件中強調，扶持的對象是農民專業(yè)合作聯(lián)社開辦的平價直銷店。江蘇省物價局局長周衛(wèi)國解釋說，合作社的規(guī)模往往較小，經營品種也單一。因此，開設平價店的主體最好是合作聯(lián)社。聯(lián)社一般而言，指的是多種不同經營內容的合作社聯(lián)合體，包括蔬菜、糧食、雞鴨豬牛羊等多種農產品。這樣的合作聯(lián)社“抱團進城”，無論是資金和貨源都相對充足，可以保障蔬菜禽肉的多樣性，實現長期定點供應。

　　賣什么菜如何定菜價？ 由物價局“定”，確保最少低于市場15%，且不能自行漲價

　　據省物價局相關人士介紹，為了保證價格做到“平價”并能滿足居民需求，平價店在開辦之前，必須與物價局簽訂協(xié)議，店里經營的具體品種必須由省物價局會同省相關部門商定。同時，必須保證價格低于市場15%至30%以上。在蔬菜價格普漲的異常狀態(tài)時，平價店也不能漲價，而要按照與政府簽訂的協(xié)議繼續(xù)低價銷售。

　　對經營者有什么要求？ 定期審驗，不合格的隨時取消資格

　　為了保證后期的運營效果，除了菜的品種和價格要按主管部門指定外，還有一套嚴格的準入體系：包括必須具有合法經營資格，有相對獨立并具備一定規(guī)模的經營場所等。同時，主辦者還得跟物價局簽訂一份“協(xié)議書”：其中一條明確規(guī)定，如果有人想開設這樣一家店，初期通過審核還不夠，后期還要接受物價部門的定期審驗。對不符合資質要求或不能做到真正“平價”的，將隨時取消其平價店的資格。

　　開直銷店有哪些補貼？ 有專項資金補貼，具體標準還沒定

　　為了保障平價店收支平衡，省物價局大開“綠燈”。平價店在發(fā)展初期，用電價格與非普工業(yè)用電同價。水價也很便宜，與居民用水同價。同時，對涉及平價店經營管理的各項收費也將受到全面清理，取消或適當降低收費標準，減輕成本負擔。

　　文件提到，在平價店開辦初期，各地可以運用價格調節(jié)基金對承租經營場所，給予一次性適當補貼。在突發(fā)性自然災害或疫情、重大節(jié)日等特殊時段的價格異常波動時期，如果平價店堅持按照政策制定的低價銷售，那將按照“先控后補”的原則，運用價格調節(jié)基金對差價進行適當補貼。

　　不過，有相關平價店的負責人表示，到目前為止還未收到相應補貼。對此，物價局相關人士表示，目前還沒有具體補貼標準，等相應的補貼方案出爐，將會應時發(fā)放給這些店鋪。

　　5000萬元 價格調節(jié)基金每年撥款到位

　　為了穩(wěn)住“菜籃子”，江蘇省近期拿出了5000萬元的專項資金，作為價格調節(jié)基金。跟過去的價格調節(jié)基金不同，今后這筆經費由省財政作為財政預算的一部分，專門劃撥。今后，每年省里都會保證5000萬元到位。也就是說，從現在起每年江蘇省最起碼都要花掉5000萬元在平抑菜價上。據了解，除了省一級財政外，市、縣部門也要成立各自的價格調節(jié)基金。#p#分頁標題#e#

　　同時，江蘇還最新制定出臺了《江蘇省價格調節(jié)基金使用管理暫行辦法》，第一次細化了價格調節(jié)基金如何管理。同時，辦法中還強調了，沒有建立價格調節(jié)基金的，要加快建立；已經建立的，要進一步規(guī)范調節(jié)基金的使用管理，合理確定使用方向。而最終的使用方向，辦法中也給予了明確：主要用在農產品的生產、供應、儲備等環(huán)節(jié)。比如市場缺乏某種農作物，基金可以用來扶持農業(yè)合作社擴大這種農作物的種植等。

　　近期干旱 是否考慮啟動價格補貼機制

　　近期的干旱，給農業(yè)生產帶來了一定的影響，菜價也隨之波動。剛成立的江蘇省價格調節(jié)基金，是否會因此撥款，對菜價進行補貼？省物價局農價處處長陳國榮介紹，江蘇主要是大棚菜，跟外地的露天種植不同，受干旱氣候的影響沒那么大，“前段時間的菜價上揚與干旱關系不大，不過這段時間可能會有一定影響。”他介紹，南京等地區(qū)為此開始人工降雨，旱情會有所緩解，因此暫時還沒有動用基金對此補貼的考慮。