為進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,提高群眾收入水平,天津市就促進(jìn)婦女手工編織業(yè)加快發(fā)展提出若干意見。
手工編織業(yè)具有市場(chǎng)需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒(méi)有污染等特點(diǎn),既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè),適合在城市下崗女工和廣大農(nóng)村婦女中發(fā)展。“十二五”時(shí)期,天津市婦女手工編織業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,手工編織業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到25萬(wàn)人(包括天津市支援的新疆和田三縣2萬(wàn)人),實(shí)現(xiàn)年加工及銷售收入25億元,成為全國(guó)最大的婦女手工編織品研發(fā)、生產(chǎn)、流通基地。
設(shè)立基地給補(bǔ)貼 加油站也可設(shè)立展銷點(diǎn)
天津市要建立天津市婦女手工編織協(xié)會(huì)總會(huì),各區(qū)縣建立市婦女手工編織協(xié)會(huì)分會(huì),并組織成立手工編織發(fā)展中心(公司平臺(tái)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立手工編織基地;有條件的社區(qū)、莊設(shè)立手工編織站點(diǎn)。為了支持婦女手工編織協(xié)會(huì)開展工作,一次性為協(xié)會(huì)增加50個(gè)公益性崗位,其中每個(gè)區(qū)縣增加 2至3個(gè),按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)于市場(chǎng)化運(yùn)作、建立了穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的手工編織組織的城鄉(xiāng)女職工,其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3年期滿、延續(xù)勞動(dòng)關(guān)系的,經(jīng)市人力社保部門認(rèn)定,可繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)市和區(qū)縣建立婦女手工編織發(fā)展中心(公司平臺(tái))給予支持。市級(jí)平臺(tái)租房經(jīng)營(yíng)的給予一定比例的租金補(bǔ)貼,利用原有房屋改造裝修后經(jīng)營(yíng)的給予一次性投資補(bǔ)貼;區(qū)縣級(jí)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地一般在2000平方米左右,給予其一次性500萬(wàn)元補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼均由市發(fā)展改革委和市財(cái)政局安排。
市婦女手工編織協(xié)會(huì)要加快“天津市手工編織網(wǎng)”的升級(jí)改造,推進(jìn)網(wǎng)上展示、交流、洽談、銷售。市商務(wù)委要在廣交會(huì)、津洽會(huì)等重要國(guó)內(nèi)外展會(huì)中,為婦女手工編織企業(yè)免費(fèi)提供部分?jǐn)偽?;積極發(fā)揮外貿(mào)營(yíng)銷人員了解市場(chǎng);支持手工編織企業(yè)在市內(nèi)大型賣場(chǎng)、加油站、超市等區(qū)域設(shè)立產(chǎn)品展銷點(diǎn),建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。建立全市培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),從事手工編織的失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新生勞動(dòng)力均可免費(fèi)參加手工編織再就業(yè)培訓(xùn),對(duì)取得國(guó)家職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,市人力社保局按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。由市人力社保局和市婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織制定技師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在全市現(xiàn)有婦女手工編織從業(yè)人員中,選拔部分技能突出、有較好表達(dá)能力的骨干,組建手工編織指導(dǎo)技師隊(duì)伍,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),頒發(fā)技師證書。
支持申請(qǐng)專利 享受稅收優(yōu)惠
鼓勵(lì)婦女手工編織企業(yè)及從業(yè)人員和職業(yè)院校研發(fā)文化品位高、技術(shù)含量高、附加值大的手工編織新產(chǎn)品。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專利代理機(jī)構(gòu),將符合條件的手工編織新品申報(bào)外觀設(shè)計(jì)專利,并全額支持專利申請(qǐng)費(fèi)用。將擁有10件以上專利的婦女手工編織企業(yè),納入市級(jí)專利試點(diǎn)單位進(jìn)行培育。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)業(yè)貸款公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為婦女手工編織企業(yè)提供資金支持,在貸款額度上給予優(yōu)先,在貸款利率上給予優(yōu)惠。積極支持市渤海婦女小額貸款公司充實(shí)資本金,盡快做大做強(qiáng)。
各相關(guān)職能部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極支持婦女手工編織業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門對(duì)從事手工編織業(yè)、按期納稅且月收入額不足5000元的個(gè)體工商戶和其他個(gè)人,免征增值稅,對(duì)符合小型微利企業(yè)認(rèn)定條件的手工編織零散戶,按照20%的照顧性稅率征收企業(yè)所得稅,對(duì)持有就業(yè)失業(yè)登記證的,在3年內(nèi)以每戶每年8000元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅。工商部門對(duì)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人投資的有限責(zé)任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社的手工編織企業(yè),免收注冊(cè)登記費(fèi),幫助企業(yè)及時(shí)在商品銷售的國(guó)家或地區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo),并在著名商標(biāo)認(rèn)定中予以支持。農(nóng)業(yè)、教育、合作交流等部門也要進(jìn)一步加大支持力度。