蔬菜滯銷苦了菜農(nóng)，蔬菜貴市民又負(fù)擔(dān)不起，這個(gè)民生問(wèn)題如何解決？信息時(shí)報(bào)記者連續(xù)兩天追訪，專家、政府部門(mén)以及民企經(jīng)營(yíng)者分別開(kāi)出“藥方”，專家一針見(jiàn)血指出，市場(chǎng)菜價(jià)的3/4由流通環(huán)節(jié)決定，可考慮建立由農(nóng)民直接參與的專業(yè)合作社來(lái)賣菜。

政府推廣

農(nóng)超對(duì)接代替菜販

針對(duì)目前菜農(nóng)蔬菜賤賣問(wèn)題，廣州市物價(jià)局副局長(zhǎng)邱億通也指出，流通環(huán)節(jié)成本占蔬菜最后價(jià)格的絕大部分，目前出現(xiàn)蔬菜滯銷的地區(qū)基本上沒(méi)有成立專業(yè)合作社。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社能很大程度改善菜農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)的局面，無(wú)論菜價(jià)高低，專業(yè)合作社都有職責(zé)收購(gòu)，并能穩(wěn)定菜價(jià)，避免農(nóng)戶受損失。

“可將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，直接實(shí)現(xiàn)蔬菜和超市的對(duì)接（即農(nóng)超對(duì)接）。既避免個(gè)體菜販?zhǔn)召?gòu)，致使農(nóng)民處于被動(dòng)地位，也避免農(nóng)戶之間壓低價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)。但目前農(nóng)超對(duì)接情況并不是太理想。”邱億通說(shuō)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接需要超市和專業(yè)合作社以及合作社與農(nóng)戶的長(zhǎng)期協(xié)議。目前，超市和專業(yè)合作社的合作情況良好，但農(nóng)戶普遍分散經(jīng)營(yíng)，待價(jià)而沽，合同履行困難，影響專業(yè)合作社做大規(guī)模。個(gè)體菜販由于靈活機(jī)動(dòng)，收菜量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專業(yè)合作社。個(gè)體菜販一般挑準(zhǔn)菜農(nóng)不好賣卻產(chǎn)量高的菜，隨后進(jìn)行壓價(jià)，極大地?fù)p害了農(nóng)戶的利益。

專家建議

成立“賣菜公司”菜農(nóng)來(lái)參股

華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、三農(nóng)與城鎮(zhèn)化研究所所長(zhǎng)胡靖表示，目前全國(guó)性的蔬菜“供大于求”已是常態(tài)。“原因主要是由于蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)级耸袌?chǎng)價(jià)格（即收購(gòu)價(jià)）波動(dòng)太大，從而導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。從產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)來(lái)看，終端市場(chǎng)（即消費(fèi)者的需求）是相對(duì)穩(wěn)定的，因此價(jià)格盡管有波動(dòng)，卻相對(duì)穩(wěn)定。而終端價(jià)格3/4以上是由商業(yè)環(huán)節(jié)決定的。”因此，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的菜農(nóng)的收益僅僅局限于生產(chǎn)。而處于流通環(huán)節(jié)的經(jīng)銷商、貨主以及物流倉(cāng)儲(chǔ)等人員不僅在產(chǎn)業(yè)鏈獲得巨大利益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的菜農(nóng)。

“蔬菜的生產(chǎn)有一定的生產(chǎn)周期，同樣是一畝地，種蔬菜比種糧食收益超3倍以上。這就導(dǎo)致很多菜農(nóng)盲目跟風(fēng)大批量種植，造成來(lái)年大批量同質(zhì)蔬菜同時(shí)蜂擁上市，出現(xiàn)如今的‘堵塞’局面。”胡婧介紹稱。由于終端市場(chǎng)需求穩(wěn)定、容量有限，難以消化大量蜂擁上市的蔬菜，到最后實(shí)在賣不動(dòng)而爛在地里。

如何才能幫助處在產(chǎn)業(yè)鏈下游的廣大菜農(nóng)有更好的利益？胡靖建議，首先要提高菜農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可讓他們參與流通環(huán)節(jié)，分享到其中利益。從生產(chǎn)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民。其次可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。如日本成立了農(nóng)民協(xié)會(huì)此類綜合性組織，旗下設(shè)立各類實(shí)體公司，讓農(nóng)民參股成為公司股東，有效地讓農(nóng)民參與進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)以及流通的各個(gè)環(huán)節(jié)。最后，胡靖強(qiáng)調(diào)，解決問(wèn)題的最根本，在于成立農(nóng)民擁有完全所有和決定權(quán)的專業(yè)合作社。同時(shí)，政府也要予以適度的扶助與補(bǔ)貼。

民企自發(fā)

把農(nóng)場(chǎng)直銷點(diǎn)引入市場(chǎng)

此外，農(nóng)場(chǎng)直銷也不失為一個(gè)方法。

曾先生是新豐百菜農(nóng)場(chǎng)有限公司的經(jīng)營(yíng)者，他最早以農(nóng)場(chǎng)直銷點(diǎn)身份進(jìn)入廣州，雖然連遭失敗但曾先生還是有信心。

曾先生建議，首先要有政府引導(dǎo)，直接把農(nóng)場(chǎng)引入國(guó)有市場(chǎng)內(nèi)；其次，對(duì)自行鋪路進(jìn)入市場(chǎng)直銷的農(nóng)場(chǎng)建立相應(yīng)的優(yōu)惠政策，比如稅收、租金補(bǔ)貼等。“政府如果先行，農(nóng)場(chǎng)也十分樂(lè)意于政府簽訂保障供應(yīng)、不參與任何市場(chǎng)操作以及成本利潤(rùn)監(jiān)控協(xié)議，此舉必對(duì)降低廣州蔬菜價(jià)格起幫助作用。”曾先生說(shuō)。