中央財(cái)政下達(dá)了今年甘肅省第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.2億元,省補(bǔ)資金也初步確定為2000萬(wàn)元,2011年起,甘肅省將全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備提升工程,在不同區(qū)域?qū)嵤?ldquo;四個(gè)計(jì)劃”,著力優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化布局。
這些區(qū)域包括:在河西地區(qū)和沿黃灌區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備,加快推進(jìn)棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。
在中部及丘陵山區(qū)實(shí)施特色推進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯作業(yè)機(jī)具,加快旱作節(jié)水灌溉和抗旱設(shè)備推廣,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物和特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化;
在隴東旱塬地區(qū)著力提高玉米機(jī)收和農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,重點(diǎn)發(fā)展大中型旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械,推進(jìn)林果業(yè)機(jī)械化。
在中南部和少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施“以機(jī)代牛”推進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展輕便耐用、經(jīng)濟(jì)低耗的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。
分地區(qū),分層次,主次分明,各個(gè)圈定,甘肅省“區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化”硬件布局已經(jīng)有了清晰的戰(zhàn)略思路。
實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼7年以來(lái),甘肅省農(nóng)戶(hù)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性大增。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械的普及率也因此大幅度提升,這為甘肅區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)土壤。但有一個(gè)細(xì)節(jié)需要關(guān)注,就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化在給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)方便的同時(shí),也為他們?cè)鎏砹瞬簧贌馈?br />
秦安縣李山村村民李天成花12000元買(mǎi)了輛拖拉機(jī)卻發(fā)現(xiàn)使著挺方便,但修理?yè)Q零件總得費(fèi)周折。“我們這邊修個(gè)機(jī)器挺困難,就這個(gè)四輪車(chē),前些天去拉沙子的時(shí)候,油箱漏油。我騎著摩托車(chē)去4500米外的鄉(xiāng)上買(mǎi)油箱,沒(méi)買(mǎi)到。沒(méi)辦法,第2天,我專(zhuān)門(mén)跑了一趟縣城,太費(fèi)事了。”
而村民李文的不幸遭遇則是因?yàn)槿狈r(nóng)機(jī)技術(shù)。“去年買(mǎi)了個(gè)鍘草機(jī),商家也沒(méi)教怎么用,只能自己摸索。結(jié)果,第一次用時(shí),往進(jìn)塞草,沒(méi)留神,中指和無(wú)名指就被快速轉(zhuǎn)動(dòng)的鍘刀給鍘斷了。”李文無(wú)奈地說(shuō)。有著類(lèi)似經(jīng)歷的農(nóng)民還有很多。由于田間地頭缺少相應(yīng)的農(nóng)機(jī)零件配給和專(zhuān)業(yè)修理人員,農(nóng)戶(hù)們總會(huì)感到“力不從心”。此外,農(nóng)機(jī)企業(yè)的零部件供應(yīng)也跟不上。榆中縣農(nóng)機(jī)站一位工作人員說(shuō),很多農(nóng)機(jī)廠(chǎng)家都在外省,在蘭州也就設(shè)個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn),售后服務(wù)往往難以跟上,致使省內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民更換配件很不方便。有些正在作業(yè)的大型機(jī)器出現(xiàn)故障,因缺乏零配件替換,只好停下來(lái)。
據(jù)了解,目前,蘭州市各縣區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)有284個(gè)。然而,機(jī)具售后服務(wù)跟不上,無(wú)法及時(shí)修理,農(nóng)機(jī)技能無(wú)法掌握等問(wèn)題仍然存在。蘭州市農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)處相關(guān)人士指出,每逢春耕生產(chǎn)、三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民農(nóng)機(jī)維修難尤為突出……
必須看到,當(dāng)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)“以機(jī)代牛”后,緊接著會(huì)暴露農(nóng)機(jī)技術(shù)和維修站點(diǎn)普及率滯后的“發(fā)展短板”。比起各種農(nóng)機(jī)“硬件”,這些“軟環(huán)境”更需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化布局之初提早下鄉(xiāng),更早普及。
對(duì)于提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化“軟環(huán)境”一環(huán),業(yè)內(nèi)人士提出了幾點(diǎn)建議:
第一,加大培育專(zhuān)業(yè)性農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)力度,解決農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售后廠(chǎng)家服務(wù)跟不上的問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作,可以嘗試為農(nóng)村自愿學(xué)技藝的農(nóng)機(jī)戶(hù)舉辦短期技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)機(jī)修理人才,以解決農(nóng)村農(nóng)機(jī)故障修理難的問(wèn)題。
第二,對(duì)購(gòu)置大中型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的用戶(hù)可施行農(nóng)機(jī)購(gòu)置貼息貸款政策。對(duì)于農(nóng)機(jī)作業(yè)用油實(shí)行補(bǔ)貼政策,以此政策降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本,支持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大。
第三,建立農(nóng)機(jī)維修設(shè)備補(bǔ)貼機(jī)制。按區(qū)域優(yōu)化發(fā)展,建設(shè)功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、有一定維修能力的區(qū)域性高新農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,可解決大型、高效農(nóng)機(jī)具維修難問(wèn)題。
總而言之,要分區(qū)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化布局不能僅僅抓硬件設(shè)施,還需要打造裝備良性運(yùn)行的軟環(huán)境。甘肅還需在農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量保障機(jī)制的建立和完善上加把勁。