目前，黑龍江省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作已經(jīng)由以改革為重點推進體系建設階段，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新機制、增強活力、推進體系可持續(xù)發(fā)展的建設為重點的發(fā)展階段，通過體系建設鞏固和發(fā)展體系的改革成果。突出在改革中求建設，在建設中求發(fā)展，在發(fā)展中求服務，走出了一條適合黑龍江的農(nóng)技推廣體系改革與建設的新路。

　　本網(wǎng)訊：為確保年內(nèi)完成農(nóng)技推廣體系改革與建設目標，省農(nóng)委31日召開全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作推進會議，分析當前農(nóng)技推廣體系改革與建設存在的主要問題，交流典型經(jīng)驗，全面部署2011年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設工作，省農(nóng)委副主任韓貴清到會作重要講話。

　　韓貴清指出，我省在2008年啟動了旨在解決體制不順，機制不活，隊伍不穩(wěn)和保障不足問題的全省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設工作。三年來，在省政府正確領(lǐng)導下，省農(nóng)委作為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設聯(lián)席會議辦公室，積極與有關(guān)部門搞好組織協(xié)調(diào)、方案審批、檢查督導，全力推進改革與建設工作，取得了重大進展和成效。主要是明確了公益性職能，核定機構(gòu)設置形式和人員編制，明確了管理體制，明確了保障措施，實行全員晉聘上崗，建立健全運行機制和管理制度，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系運行機制與發(fā)展模式，體系改革與建設示范縣工作深入推進。截至目前，已有三分之一的縣區(qū)完成了改革任務，為尚在改革中的單位提供寶貴的思想和經(jīng)驗。

　　會議強調(diào)，目前，我省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作已經(jīng)由以改革為重點轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新機制、增強活力、推進體系可持續(xù)發(fā)展建設為重點，通過體系建設鞏固和發(fā)展體系改革成果的重要階段，各縣區(qū)要明晰思路，突出重點，提升抓好體系改革建設能力和水平。

　　韓貴清指出，目前，有些縣區(qū)還存在認識不足、重視不夠，工作進展不平衡，體系條件建設不配套、體系改革與建設思路不清等不利改革扎實推進的情況，與省政府要求還有很大差距。下一階段，全省體系改革與建設的基本思路是：強化公益性職能，放活經(jīng)營性服務，合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，有效發(fā)揮主導和帶動作用，充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務和技術(shù)支撐。基本目標是：著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實一線、創(chuàng)新機制等一系列改革，逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

　　韓貴清強調(diào)，圍繞基本思路和目標，全省在推進體系改革建設中，要注重把握以下幾個工作重點：

　　一要深化體制改革，構(gòu)建基層公益性農(nóng)技推廣體系。要通過體制改革，制度機制建設，健全公益性推廣機構(gòu)，強化公益性推廣職能，優(yōu)化農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)有體系管事、有隊伍干事、有制度保障和有財力推進的目標。

　　二要注重機制模式創(chuàng)新，增強基層農(nóng)技推廣活力。要建立科學合理的運行機制和管理制度，要創(chuàng)新推廣方式方法，要集中力量探索建立農(nóng)技人員幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)大戶開展新品種、新技術(shù)、新農(nóng)資的試驗示范、進而輻射帶動廣大農(nóng)民的農(nóng)技推廣新模式，要培育多元農(nóng)技推廣體系，要在合作推進農(nóng)技推廣事業(yè)的進程中總結(jié)、完善、發(fā)展合作機制，要搞好農(nóng)技推廣體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對接工作。

　　三要強化財力保障，提高基層農(nóng)技推廣體系履職能力。在注重體制機制創(chuàng)新，研究基層農(nóng)技推廣投入的長效（活力）機制的同時，各縣（市、區(qū)）要采取措施，建立健全公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)經(jīng)費基本保障機制，確保公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)履行職能所需基本經(jīng)費，并全額納入財政預算。

　　四要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進示范縣項目實施。37個示范縣要抓緊研究落實今年的工作計劃。要將村級農(nóng)民技術(shù)員制度、村級農(nóng)業(yè)科技服務站、技企合作、技術(shù)承包等發(fā)展模式結(jié)合本地實際加以“集成式”推廣應用；要根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民科技需求，組織開展主導品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成技術(shù)操作規(guī)范，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的農(nóng)技推廣計劃，將推廣任務明確到各實施單位和農(nóng)技人員；要篩選好科技示范戶，使之成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員；要正確處理科技示范戶與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系，正確理解農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段科技示范戶內(nèi)涵的豐富與外延的拓展；要按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有科研教學推廣單位、試驗示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，每縣建設10個左右試驗示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機具引進、試驗、示范和技術(shù)培訓工作，使其成為新品種新技術(shù)試驗示范基地，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓基地，農(nóng)情信息采集和傳播基地，大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；要進一步改善培訓方式方法，增強培訓的針對性和實效性，實現(xiàn)提高農(nóng)技人員推廣技能和農(nóng)民生產(chǎn)技能的基本目的。#p#分頁標題#e#

　　會議要求，各地要加強組織領(lǐng)導，強力推進改革，確保全省基層農(nóng)技推廣體系改革建設目標任務如期完成。各縣（市、區(qū)）要認真總結(jié)近三年的改革工作，以高度負責的精神，求真務實的作風，切實有效的措施，明確目標、加強指導，加快工作進度、抓好督促落實。把貫徹落實工作抓緊抓實。

　　省農(nóng)委科技教育處處長魏麗榮主持會議、并傳達了全國農(nóng)業(yè)科教處長會議精神，科技教育處副處長謝永堅傳達了全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作會議精神。

　　會議期間，全體與會單位結(jié)合本地實際，就農(nóng)技推廣體系可持續(xù)發(fā)展的模式和機制、制度建設與活力培植、從業(yè)人員培訓等情況展開討論；東寧市、樺川縣、綏棱縣、依安縣、青岡縣、龍江縣和肇東市分別從不同角度、不同方面介紹了開展體系改革與建設的經(jīng)驗。

　　省農(nóng)技推廣站副站長杜成福、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局長、農(nóng)技推廣中心主任參加會議。