3月31日，館陶縣西蘇堡村村民李志方早早來到村里的養(yǎng)殖小區(qū)，徑直走進(jìn)自家的鴨棚查看鴨子的生長(zhǎng)情況。他高興地告訴記者：“再過半個(gè)多月，這5000只肉鴨就能出欄了，我一年靠養(yǎng)肉鴨就能掙4萬多元。”

　　然而，一年多前，李志方一家還是年收入不足千元的貧困戶。在邯鄲市扶貧辦的幫扶下，他建起了鴨棚，靠養(yǎng)鴨走上了致富路。去年以來，像李志方一樣，邯鄲有3萬貧困農(nóng)戶走上了致富路。

　　依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定扶貧戰(zhàn)略

　　為加快貧困群眾增產(chǎn)增收步伐，邯鄲市將產(chǎn)業(yè)扶貧納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依托縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施連片開發(fā)，加快種植養(yǎng)殖片區(qū)建設(shè)。他們?cè)谥贫ǚ鲐毎l(fā)展規(guī)劃時(shí)，發(fā)揮片區(qū)區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，以提高特色農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，東部縣重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、家畜家禽養(yǎng)殖，西部山區(qū)以核桃、中草藥間種為重點(diǎn)，建成了一批高質(zhì)量的扶貧連片開發(fā)項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧必須尊重群眾意愿，激發(fā)農(nóng)戶的參與熱情。邯鄲通過組織貧困群眾到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)群眾發(fā)展既符合產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃，又符合群眾意愿的扶貧項(xiàng)目，確保了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，積極培育示范戶，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。

　　龍頭起舞帶動(dòng)農(nóng)戶致富

　　貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度低，只有通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，形成龍頭帶動(dòng)、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，才能加快貧困農(nóng)民的脫貧致富步伐。去年以來，邯鄲市通過開發(fā)招商、資金聯(lián)合等方式引進(jìn)龍頭企業(yè)，并在稅收等方面給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)建產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，大力扶持專業(yè)合作社，發(fā)展種植養(yǎng)殖小區(qū)，建立了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。

　　大名縣引進(jìn)北京保吉安集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，公司實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一回收屠宰等“五統(tǒng)一”管理模式，帶動(dòng)6000余戶農(nóng)民從事肉雞養(yǎng)殖，戶均增收達(dá)5萬元；廣平縣采取“基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，大力發(fā)展果蔬溫室大棚，建成了占地5760畝的三大果蔬大棚產(chǎn)業(yè)片區(qū)，相關(guān)農(nóng)民戶均增收4萬余元。據(jù)了解，到目前，邯鄲市已擁有國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)4家、省級(jí)龍頭企業(yè)14家、市級(jí)龍頭企業(yè)79家，帶動(dòng)了3萬多貧困戶。

　　資金捆綁使用破解投入難題

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧固定設(shè)施投入大的問題，邯鄲市按照“用途不變、集中使用”的原則，建立了涉農(nóng)專項(xiàng)資金捆綁使用機(jī)制，集中力量辦大事。其中，財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)向示范戶和片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，交通、電力、水利等部門著重改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。館陶縣在發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)帶的過程中，由扶貧部門建雞舍、畜牧部門購(gòu)置設(shè)備、水利部門幫助打井引水、電力部門負(fù)責(zé)供電、農(nóng)戶自籌資金購(gòu)雞苗飼料，這一方式有效解決了項(xiàng)目投資大、資金籌措難的問題。

　　為撬動(dòng)社會(huì)資金，邯鄲還建立完善了扶貧部門與金融部門的對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮小額信貸擔(dān)保公司、互助資金的作用。大名縣西屯村發(fā)放互助資金27.8萬元，帶動(dòng)全村發(fā)展金針菇大棚溫室36個(gè)、糧食種植大戶6個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工戶7個(gè)，戶均增收5000元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，邯鄲市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面共投入3億元，其中財(cái)政扶貧資金2470萬元，群眾自籌資金9000萬元，捆綁使用各類資金1.85億元，發(fā)展高效蔬菜大棚5600畝、中藥材種植1220畝，建成產(chǎn)業(yè)扶貧片區(qū)13個(gè)。