最近跟農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的兩件事成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)：一是瘦肉精事件；一是玉米漲價(jià)。這兩件看似不相干的事情，其背后的深層次因素和解決之道其實(shí)是相同的：提升農(nóng)民組織化水平已成為一個(gè)迫在眉睫的命題。

　　瘦肉精事件再次表明，公司加農(nóng)戶形式不是解決農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)的理想之道。瘦肉精不是什么新鮮事，幾乎每年都有相關(guān)事件發(fā)生。今年的不同之處在于問題出在大公司身上，這令輿情一時(shí)沸騰：生豬販子和私營屠宰商顯然是不能被充分信任的，現(xiàn)如今大品牌公司也不靠譜，這讓普通消費(fèi)者如何是好。

　　而公司自然也是大呼冤枉，認(rèn)為自己是代人受過。拋開卸責(zé)這層因素，這話也有幾分道理，面對眾多散養(yǎng)小農(nóng)戶，確實(shí)是防不勝防。回到國營屠宰廠模式不現(xiàn)實(shí)，一個(gè)可行之道是走全產(chǎn)業(yè)鏈路線，從養(yǎng)殖到屠宰到加工，也就是橫向的一體化，但對資金和管理的要求也很高。

　　再來看玉米。據(jù)說玉米平抑乏力是因?yàn)橹袃Z此前補(bǔ)庫乏力，手中“彈藥”不充足，而補(bǔ)庫乏力是因?yàn)檗r(nóng)民嫌中儲糧定價(jià)太低。價(jià)格高不成低不就確實(shí)是中儲糧等收儲企業(yè)的軟肋所在，低了農(nóng)民不買賬，高了形同托市，有人為加劇通脹之嫌?；氐浇y(tǒng)購統(tǒng)銷也不現(xiàn)實(shí)，走種植、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈路線，一來成本也很高昂，二來似乎也不是收儲企業(yè)該干的事。

　　一個(gè)豬肉，一個(gè)玉米，盡顯公司面對小農(nóng)戶時(shí)的乏力?；氐接?jì)劃經(jīng)濟(jì)不可行，培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈或橫向一體化型的“巨無霸”企業(yè)，來保障農(nóng)產(chǎn)品的供給和質(zhì)量安全是不是最佳模式，會否造成新的壟斷，尚在未定之?dāng)?shù)。還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的束縛，就是考慮到農(nóng)村人口的基數(shù)和人多地少的現(xiàn)實(shí)，可能在很長一段時(shí)間內(nèi)無論怎么提高城市化率和工業(yè)化進(jìn)程，我們都必須面對眾多農(nóng)民“小戶經(jīng)營”這個(gè)現(xiàn)實(shí)。這也決定了我們無法走美國那種人少地多基礎(chǔ)上的橫向一體化大工業(yè)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

　　出路在于承認(rèn)小農(nóng)戶經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)，并把他們組織起來，當(dāng)然更為可取的是他們能夠在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我組織。公司加農(nóng)戶所無法解決的信息不對稱和組織成本問題，在公司加各種專業(yè)化合作組織的組合中可以得到有效解決，無論是減少自發(fā)無序的買賣，規(guī)避弄虛作假行為，還是長期供給收購協(xié)議的簽訂和履約，均可以實(shí)現(xiàn)“有困難，找組織”。而對于小農(nóng)戶來說，也可以在保留散戶經(jīng)營形式的同時(shí)，享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，分享此前因個(gè)體投入單薄而難以置喙的高端技術(shù)等，并能夠更好規(guī)避市場的風(fēng)險(xiǎn)。