成都市擬把保障房體系擴(kuò)大到農(nóng)村,根據(jù)目前出臺的試行意見,將在2012年底前實(shí)現(xiàn)保障房體系對農(nóng)村的覆蓋。這是農(nóng)村首次進(jìn)入中國的住房保障體系。
據(jù)成都市政府官方網(wǎng)站消息,3月28日,成都市政府新聞辦公室就此舉行新聞發(fā)布會,公布了《關(guān)于建立農(nóng)村住房保障體系的實(shí)施意見(試行)》(下稱《試行意見》)。
《試行意見》提出,提出建立農(nóng)村住房保障體系,將各區(qū)(市)縣內(nèi)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的農(nóng)村住房困難居民,全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
根據(jù)《試行意見》,廉租房保障將實(shí)行租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式。資金來源方面,要求市、縣兩級財(cái)政將城鄉(xiāng)住房保障資金列入地方財(cái)政年度預(yù)算,資金主要來自不低于當(dāng)年土地出讓凈收益10%的保障資金、住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金、上級財(cái)政安排用于城鄉(xiāng)廉租住房保障的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
家庭年收入和家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),家庭人口在兩人(含兩人)以上或年滿35周歲的低收入單身居民,人均自有產(chǎn)權(quán)住房(含城鎮(zhèn)和農(nóng)村)面積在16平方米以下,可在居住地申請住房保障。
農(nóng)村納入住房保障體系,在中國屬首次,也和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步調(diào)一致。2010年底,成都市出臺《關(guān)于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙的意見》,明確在2012年建立身份證為標(biāo)識的公民信息管理系統(tǒng)。
屆時(shí),城鄉(xiāng)居民可憑合法固定住所證明進(jìn)行戶口登記,戶口隨人的居住地變動而變動。農(nóng)民可以帶著承包地、宅基地等財(cái)產(chǎn)進(jìn)城落戶,享受平等的住房、教育、社保等基本公共服務(wù)和社會福利。城鎮(zhèn)居民也可到農(nóng)村落戶居住。
成都市住房委員會辦公室主任杜文表示,在現(xiàn)有改革基礎(chǔ)上,成都把城鄉(xiāng)住房保障均等化提上了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的議事日程,以此促進(jìn)農(nóng)村居民享有更全面的基本公共服務(wù)和社會福利。
目前,成都市房管局已經(jīng)著手制定實(shí)施細(xì)則、積極準(zhǔn)備試點(diǎn)。