昨天,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪,就蔬菜等大部分生活必需品漲價進行了解讀。周望軍表示,四種原因?qū)е铝私衲甑奈飪r上漲過快。他建議采取四項措施防范通貨膨脹,其中包括向城鄉(xiāng)低收入群體提供一定的補貼。
探因
熱錢炒作等致物價上漲
談到當前部分商品價格上漲的原因時,周望軍表示,第一個是貨幣發(fā)行過量,這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后,這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲,石油到了87美元,棉花、糖漲得很厲害。
今年出現(xiàn)的一些臨時性因素對物價也有抬高作用,比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災害天氣導致的。
我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少。此狀況導致今年農(nóng)村勞動力成本上升,如新疆的采摘棉花報酬現(xiàn)在是按公斤算,采摘一公斤皮棉3塊錢。
還有熱錢炒作的因素。今年上半年綠豆、大蒜、棉花等都出現(xiàn)了價格上漲,棉花每噸漲到了3.3萬元,這就是熱錢在里面炒作。鄭州交易所11月8日棉花期貨一天成交300多億,大大超過了正常的范圍,換手率很高。上半年綠豆和大蒜也出現(xiàn)了囤積居奇、惡意炒作的企業(yè)。
特點
以食品價格上漲為主
周望軍說,2004年、2007年和2008年商品價格均明顯上漲。2004年價格上漲是由于糧食減產(chǎn),當時的CPI達到了3.9%,2007年價格上漲是由豬肉短缺引起的,2008年漲了5.9%。這次的特點主要是以食品價格上漲為主。
他說,糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等漲價,根源是糧食價格上漲,糧價是百價之基。肉、奶、蛋都是由糧食轉(zhuǎn)換的,包括酒也是由糧食做的。但蔬菜價格上漲原因和它們不一樣,一方面是因為氣候的影響;另一方面,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過程中,大量的土地被用于商業(yè)用途和房地產(chǎn)用途,就導致了蔬菜的面積減少。他表示,這次上漲的特點不是因為短缺而引起的,而是流動性過剩引起的。
分析
價格上漲趨勢分長短期
周望軍分析稱,價格上漲趨勢有些是長期的,有些是短期的,比如農(nóng)產(chǎn)品價格由于土地、勞動力成本的提高,價格會是一個長期的上漲趨勢,但是像蔬菜的漲價是受氣候的影響,這就是短期的因素。解決的根本措施是要發(fā)展生產(chǎn),目前我國糧食完全可以自給,都是產(chǎn)大于需,個別余缺要靠進出口調(diào)劑。
我國很多商品對外依存度高,例如鐵礦石、大豆、油料、石油、銅等,石油的對外依存度是50%左右,鐵礦石更高。周望軍表示,這確實不是政府通過國內(nèi)的政策能調(diào)控的,需要隨著國家經(jīng)濟實力的發(fā)展壯大,中國在國際市場上的定價話語權(quán)增強了之后,才能影響國際市場。他表示,這是我國一個長期的艱巨任務。
應對
對低收入群體適當補貼
周望軍說,建議采取四項措施應對生活必需品價格過快上漲。第一就是要發(fā)展生產(chǎn),重點是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只要糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和基本的消費品供應能夠保障,應對通貨膨脹就有了堅實的基礎(chǔ)。再通過物資調(diào)配、進出口等手段調(diào)節(jié),供應肯定沒問題。接著就要對低收入群體予以適當?shù)难a貼,包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學生等,通過財政的渠道進行適當?shù)难a貼,使他們的生活水平不因為物價上漲而降低。
防止游資炒生活必需品
對于目前“游資炒作”對物價的影響,周望軍說,首先不允許炒作群眾基本生活必需品,如糧油蛋等。同時要完善制度,因為游資能炒作的產(chǎn)品肯定是供小于求的產(chǎn)品,比如炒作大蒜,是因為減產(chǎn)了,棉花也存在供需缺口。同時要建立專門的機制,對游資動向進行監(jiān)管,嚴格制止他們進入實體經(jīng)濟,特別是居民的生活必需品市場炒作。
減少流通環(huán)節(jié)控制成本
針對農(nóng)產(chǎn)品價格,周望軍說,目前我國蔬菜流通環(huán)節(jié)費用占成本比例偏高,達到50%,甚至三分之二。產(chǎn)地是9毛錢的蘿卜,到消費者的餐桌上賣3塊,換了5次手,加了5次價。所以要減少流通環(huán)節(jié)的倒手次數(shù),鼓勵農(nóng)超對接,就是超市直接到農(nóng)民手上采購。
同時,他建議農(nóng)民組成蔬菜合作社,一家一戶沒有談判的基礎(chǔ),一個縣組成一個蔬菜協(xié)會跟若干超市采購單位進行談判就容易得多。亂收費問題要繼續(xù)治理,他說,很多城市為了綠化、美化,“退市進超”,超市的價格比路邊攤的價格要高。另外,不是城市的核心景觀區(qū)也沒有必要“退市進超”。
預測
中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)滯脹
按前三季度的數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟增長的速度在回落,而物價上漲的速度在加快,漲價涉及的產(chǎn)品在增加,社會上有種觀點認為明年中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)滯脹。周望軍對此表示,滯脹是GDP不增長,但物價卻漲得很快。今年我國的GDP增長10%左右,CPI3%多一點點,從當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢和整個市場的需求看,我們國家完全不會出現(xiàn)這種情況。
今年最后一個季度,周望軍預測,10月、11月、12月價格仍然會高位運行。10月和11月會高一些,12月份隨著翹尾因素的消失,漲幅可能會低一些,全年只會比3%多一點點而已。#p#分頁標題#e#
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