回答耕地非農(nóng)化是指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動,耕地是用來種植農(nóng)作物的,如果在耕地上做其它建設(shè)是違規(guī)的。要果斷止住新增耕地“非農(nóng)化”的問題,盡快部署耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”問題時一定要及時處理。對因歷史原因形成的耕地“非農(nóng)化”問題,堅持實(shí)事求是,妥善嚴(yán)格處理。
一、耕地非農(nóng)化指什么
1、耕地非農(nóng)化是指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動,比如,有一些地方違規(guī)占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行綠化造林,有些在高速鐵路、國道省道、河渠兩側(cè)違規(guī)占用耕地建設(shè)綠化帶等,這些行為都不被允許。耕地的主要目的是用來種植農(nóng)作物,不能在耕地上做其他違規(guī)建設(shè)。
2、必須果斷阻止新增耕地“非農(nóng)化”問題。一定要將耕地進(jìn)行合理分布,對于永久基本農(nóng)田保護(hù)情況要及時進(jìn)行檢查,針對一些正在建設(shè)和已待開工的生態(tài)退耕綠化造林、交通水利工程綠色通道、人造濕地公園與水利設(shè)施改造等工程項目也要逐項排查。檢查時如果發(fā)現(xiàn)有耕地“非農(nóng)化”的問題,一定要第一時間進(jìn)行處理。
3、要逐步消化存量耕地的“非農(nóng)化”問題。對一些歷史原因?qū)е碌母?ldquo;非農(nóng)化”問題,必須做到實(shí)事求是,進(jìn)行嚴(yán)格處理。對于違規(guī)占用永久基本農(nóng)田,將其用來種植苗木、草皮以及其他破壞耕作層植物的,或者是違規(guī)或超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施的??山Y(jié)合具體生產(chǎn)周期,在確保農(nóng)民、企業(yè)、新型經(jīng)營主體盡量少受或不受經(jīng)濟(jì)損失的前提下,簽訂書面責(zé)任書。
二、非農(nóng)化的六個嚴(yán)禁
1、嚴(yán)禁占用耕地綠化造林
不能占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。有違規(guī)占用耕地以及永久基本農(nóng)田造林的活動,不給予核實(shí)造林面積,不享受財政資金補(bǔ)助政策。
2、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道
一定要嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)的用地范圍以外綠化帶用地審批,不能違規(guī)在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地以及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。
3、嚴(yán)禁占用耕地挖湖造景
禁止以河流、濕地、湖泊治理為名義,擅自占用耕地以及永久基本農(nóng)田進(jìn)行挖田造湖、挖湖造景。
4、嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地
新建的自然保護(hù)地邊界一定要劃分清楚,不能占用永久基本農(nóng)田,自然保護(hù)地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地不得劃入生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。
5、嚴(yán)禁占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)
不能違反規(guī)劃進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等活動,對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)的活動一定要及時做出警告。
6、嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地
對各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定的建設(shè)項目、臨時用地等占用耕地以及永久基本農(nóng)田的,依法依規(guī)進(jìn)行處理,責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件。