回答農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民被統(tǒng)稱為三農(nóng),研究三農(nóng)問題在于解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村穩(wěn)定的問題,因為農(nóng)村與城鎮(zhèn)的收入差距大,部分農(nóng)民便選擇外出打工賺錢,但城市并沒有足夠的就業(yè)崗位,導(dǎo)致大量農(nóng)民工聚集在城市中,不僅影響了城市的發(fā)展,而且農(nóng)村也無法發(fā)展起來,所以如何更好的開展三農(nóng)工作就成了一個重要問題。
一、三農(nóng)工作是指什么
1、三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,通常三農(nóng)問題,便是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民這三個問題,其目的在于解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村穩(wěn)定的問題,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,不過因為這三個問題的側(cè)重點不一,為了更好的展開工作,因此需要一體化地考慮這三個問題。
2、展開三農(nóng)工作的背景在于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的收入差距大,部分農(nóng)民認為種田無法帶去更好的收入,因此便選擇集體進程打工,但城市中并沒有為農(nóng)民準備足夠的就業(yè)崗位,為此大量沒有工作的農(nóng)民工便集聚在城內(nèi),不僅導(dǎo)致城市無法很好的發(fā)展,而且對于農(nóng)業(yè)的投入也開始減少,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)積極性下降,從而引發(fā)更多農(nóng)民進城進城打工。
3、農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘?/4,因此農(nóng)業(yè)的發(fā)展會直接影響國家經(jīng)濟的正常發(fā)展,所以農(nóng)民的總體生活情況是國人總體生活情況的最主要體現(xiàn),為了能夠更好的發(fā)展農(nóng)村,提高人民整體的幸福感,開展三農(nóng)工作便成為了一個重要問題。
二、解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵是解決
1、全面落實黨在農(nóng)村的各項政策
(1)需要堅持完善農(nóng)村土地制度,依法維護農(nóng)民的土地承包權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和省委以及省政府的實施意見,兌現(xiàn)減免農(nóng)業(yè)稅以及對種糧農(nóng)民實行直補和購買農(nóng)機給予一定比例投入等不同的政策,同時要保證農(nóng)民的補助資金要足額以及及時到位,禁止私自滯留或者挪用。
(2)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格在持續(xù)上升中,對此有許多群眾都在反饋,因此經(jīng)委、物價和工商等部門要盡快采取措施,調(diào)控平抑。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,科學(xué)利用水、土、光、熱等資源,依靠科技突出產(chǎn)業(yè)特色,并積極推進建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶以及優(yōu)勢特色產(chǎn)品基地的進程,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
(2)高度重視糧食安全,以省內(nèi)基本自求平衡為目標,按照保護耕地、增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高單產(chǎn)量、增加總產(chǎn)量的思路以及方案,合理安排明年的糧食生產(chǎn),確保在田地面積不減少的情況下,增加農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)量以及總產(chǎn)量。
(3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是農(nóng)村走上新型工業(yè)化道路的必然選擇,因此要大力培養(yǎng)經(jīng)營實體和龍頭加工企業(yè),形成科研、生產(chǎn)、加工以及銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推廣龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的模式,發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品深度加工,實現(xiàn)規(guī)模效益。
(4)完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系以及檢測體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(5)針對目前大宗農(nóng)產(chǎn)品運銷困難的問題,應(yīng)積極組織引導(dǎo)運銷大戶以及各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,多渠道開拓市場,為其尋找銷路。
3、全力以赴打好扶貧攻堅戰(zhàn)
(1)堅持開發(fā)式扶貧的方針,狠抓各項政策措施的具體落實情況,實現(xiàn)扶貧開發(fā)的目標任務(wù),讓貧困群眾都能盡快脫貧致富。
(2)加快調(diào)整貧困地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進程,因地制宜發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)健的推進生態(tài)移民。
(3)總結(jié)推廣整村以及整鄉(xiāng)推進的經(jīng)驗,強化責(zé)任制,同時完善扶貧投入機制,加強扶貧資金管理,提高扶貧資金使用效益。
(4)堅持開展定點扶貧以及對口幫扶,引導(dǎo)和動員社會各界共同參與扶貧工作。
4、加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度
(1)把勞務(wù)輸出作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的方針,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)民收入,同時加強對農(nóng)民外出務(wù)工組織化的管理工作。
(2)根據(jù)市場需求,有針對性做好農(nóng)民外出務(wù)工應(yīng)用技術(shù)以及基本技能的培訓(xùn)工作,擴大輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出效益。
5、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)堅持興修梯田,推進小流域綜合治理工作的進程,加快實施“六小”工程以及農(nóng)民住房改造方案,繼續(xù)實施天然林保護以及“三北四期”工程,鞏固退耕還林和荒山造林成果,推進退牧還草試點工程,同時完善健全支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制,提高投資效益。
(2)圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品,抓好項目的論證、建設(shè)和儲備工作。